La Guerra Comercial Entre Estados Unidos y Canadá Continúa Pese al Fallo de la Corte Suprema
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La Casa Blanca modificó el 23 de octubre la lista de productos canadienses sujetos a aranceles del 50%, en una nueva medida dentro de una guerra comercial que continúa a pesar de que la Corte Suprema invalidó los primeros aranceles impuestos por el gobierno. Desde el 29 de septiembre, determinados vinos, cervezas y bebidas alcohólicas de Canadá tenían prohibido el ingreso a Estados Unidos. El presidente Donald Trump afirmó el 25 de octubre que ambos países estaban cerca de alcanzar un acuerdo, aunque ninguno de los dos gobiernos había anunciado la reanudación de las negociaciones formales.
La Corte Suprema dictaminó el 20 de febrero, por seis votos contra tres, que una ley federal de poderes de emergencia no autorizaba la imposición de aranceles. Esa legislación había servido de fundamento para aplicar un arancel del 25% a la mayoría de los productos canadienses y otro del 10% a la energía procedente de Canadá, medidas que entraron en vigor en marzo de 2025 después de que Trump declarara una emergencia nacional por el tráfico de drogas ilícitas a través de la frontera norte, según el Registro Federal. El mismo día del fallo, Trump firmó una orden ejecutiva para poner fin al cobro de esos aranceles, pero la decisión judicial dejó vigentes los establecidos mediante otras leyes comerciales. Entre ellos permanecieron los aranceles por motivos de seguridad nacional sobre el acero, el aluminio, el cobre, los automóviles y la madera canadienses, según el Servicio de Delegados Comerciales de Canadá. El fallo estableció que el presidente no podía imponer aranceles utilizando la ley de poderes económicos de emergencia, pero no afectó los aranceles establecidos bajo otras leyes federales de comercio.
Los aranceles originales establecidos mediante la declaración de emergencia también habían enfrentado oposición en el Congreso. El senador republicano Rand Paul, de Kentucky, se unió a legisladores demócratas para presentar una medida destinada a poner fin a la declaración de emergencia que sustentaba los primeros aranceles vinculados al tráfico de fentanilo. El Senado la aprobó en octubre de 2025 por 50 votos contra 46, mientras que la Cámara de Representantes aprobó una legislación similar en febrero de 2026, según sus promotores. La senadora Amy Klobuchar, demócrata de Minnesota, afirmó el 8 de septiembre que los nuevos aranceles dificultarían la competitividad de las empresas y los agricultores de su estado. Los aranceles de emergencia cuestionados por esos legisladores terminaron quedando sin efecto cuando la Corte Suprema falló en su contra.
Trump sustituyó los aranceles invalidados por un recargo global temporal del 10%, cuya vigencia, según su proclamación del 20 de febrero, debía concluir el 24 de julio. Cuatro días antes de esa fecha, el 20 de julio, ordenó imponer aranceles del 50% a Canadá. La Casa Blanca explicó que las medidas respondían al recargo canadiense del 25% sobre los vehículos estadounidenses, las cuotas arancelarias aplicadas a los productos lácteos de Estados Unidos y las restricciones provinciales sobre las bebidas alcohólicas estadounidenses. El representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, afirmó en un comunicado del 20 de julio que Canadá continuaba tomando represalias contra los esfuerzos estadounidenses por reequilibrar el comercio. Los nuevos aranceles permitieron al gobierno mantener la presión sobre Canadá en materia de acceso a los mercados, pese a haber perdido el fundamento legal de los gravámenes originales.
La disputa se centraba, en parte, en desacuerdos de larga data sobre las condiciones de acceso de los productos estadounidenses al mercado canadiense. La Federación Nacional de Productores de Leche informó que Shawna Morris, su vicepresidenta ejecutiva de política comercial y asuntos internacionales, declaró ante funcionarios comerciales estadounidenses durante una audiencia celebrada el 3 de diciembre de 2025 que Canadá manipulaba sus cuotas arancelarias para productos lácteos, las cuales determinan qué cantidad de lácteos estadounidenses puede ingresar al país con aranceles reducidos. La proclamación de Trump sobre productos lácteos, emitida en julio, se dirigió contra ese sistema, especialmente por el tratamiento que Canadá otorgaba a los quesos estadounidenses. La oficina de Greer también cuestionó la decisión canadiense de conceder a los productos lácteos de la Unión Europea un mayor acceso a su mercado. Por su parte, Asuntos Globales de Canadá señaló en un documento informativo de 2025 que el gobierno defendería "enérgicamente" su sistema de gestión de la oferta láctea. Bajo un sistema de cuotas arancelarias, las importaciones que se mantienen dentro de un límite establecido pagan gravámenes menores, mientras que las cantidades que superan ese límite están sujetas a aranceles más elevados.
El primer ministro Mark Carney suspendió las negociaciones el 21 de agosto y explicó en un comunicado que los cambios introducidos por Estados Unidos a último momento habían generado condiciones injustas y económicamente inviables. Carney afirmó que su gobierno había reconocido desde un principio "que Estados Unidos ha cambiado y que no volveremos a nuestra antigua relación", y prometió responder a los aranceles estadounidenses con medidas equivalentes, dólar por dólar. Los gravámenes del 50% entraron en vigor el 22 de agosto, fecha establecida en una proclamación de la Casa Blanca que había postergado su aplicación desde el 19 de agosto. El gobierno estadounidense afirmó el 25 de agosto que Canadá había rechazado ofertas favorables relacionadas con el acero, el aluminio, los automóviles y la madera, y que había optado por tomar represalias. En ese comunicado, la Casa Blanca citó a Trump describiendo a Canadá como "fácilmente el más difícil e irrazonable" y agregando: "Se sienten con derecho a todo, pero no son un estado de Estados Unidos y ya no tendrán esos privilegios".
Con las negociaciones suspendidas, la disputa se intensificó mediante una serie de medidas comerciales de represalia. Canadá impuso el 8 de septiembre recargos arancelarios del 15%, 25% y 50% sobre productos estadounidenses valorados en aproximadamente 27.600 millones de dólares canadienses, según el Departamento de Finanzas de Canadá, una cifra que la Casa Blanca calculó en unos 20.000 millones de dólares estadounidenses. Ese mismo día, Trump firmó proclamaciones que prohibían, a partir del 29 de septiembre, la importación de determinadas motocicletas canadienses, suero de leche, melaza, cerveza, cerveza sin alcohol, vino y bebidas espirituosas, según la documentación oficial. Greer afirmó en un comunicado del 8 de septiembre que las prohibiciones eran una consecuencia natural de lo que describió como el trato discriminatorio de Canadá hacia las exportaciones estadounidenses. A diferencia de los aranceles, que permiten continuar las importaciones después de pagar los gravámenes correspondientes, las prohibiciones impiden el ingreso de los productos afectados al mercado estadounidense.
La proclamación del 23 de octubre, cuya entrada en vigor estaba prevista para el 30 de octubre, eliminó los aranceles del 50% sobre las láminas de madera contrachapada, algunos productos de papel, determinadas máquinas y equipos de refrigeración, y cajas de embalaje, mientras incorporó ciertas válvulas, alfombras y productos de desecho, según un documento informativo de la Casa Blanca. Trump había impuesto esos gravámenes en julio mediante una ley comercial de 1930 que, de acuerdo con el Servicio de Investigación del Congreso, ningún presidente había utilizado expresamente antes para establecer aranceles. La Casa Blanca indicó que se aplicarían incluso a productos que cumplían los requisitos para ingresar libres de aranceles bajo el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC). Según el gobierno estadounidense, las modificaciones buscaban mantener la presión sobre Canadá por lo que consideraba un trato discriminatorio hacia el comercio de Estados Unidos. La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos cobraba los aranceles a los importadores estadounidenses al ingresar los productos al país. Las modificaciones a las listas significaban que algunos importadores obtendrían alivio, mientras que otros enfrentarían nuevos costos cuando entraran en vigor los cambios.
Los aranceles también afectaron a las empresas canadienses que dependían de sus ventas a Estados Unidos. La Federación Canadiense de Empresas Independientes, que representa a 103.000 compañías, informó, a partir de encuestas realizadas entre sus miembros, que el arancel estadounidense del 50% afectaba directamente al 40% de los pequeños exportadores canadienses. "El nuevo arancel estadounidense del 50% afecta incluso al más pequeño fabricante de joyas que trabaja desde su casa", afirmó el 25 de agosto el presidente de la federación, Dan Kelly, quien criticó los programas de asistencia que excluían a numerosas pequeñas empresas. Ese mismo día, Ottawa anunció un paquete de apoyo de 7.500 millones de dólares canadienses, incluidos 2.000 millones destinados al Fondo Canadá Fuerte para la Diversificación, según el Departamento de Finanzas de Canadá. La asistencia tenía como objetivo ayudar a las empresas a afrontar los aranceles y desarrollar mercados fuera de Estados Unidos.
La industria automotriz de Ontario estaba particularmente expuesta debido a su dependencia del comercio con Estados Unidos. Los vehículos automotores y sus componentes representaron el 22,6% de las exportaciones internacionales de Ontario en 2025, mientras que Estados Unidos adquirió el 71,7% de las exportaciones internacionales de la provincia, según el gobierno provincial. "No podemos sacrificar buenos empleos por un mal acuerdo que consolidaría aranceles injustos y destructivos para la industria", afirmó Lana Payne, presidenta nacional de Unifor, sindicato que representa a trabajadores automotrices canadienses, en un comunicado del 22 de agosto. Payne respaldó los contra-aranceles en una declaración del 25 de agosto e instó a Ottawa a orientar las compras gubernamentales hacia productos canadienses. "Se les está pidiendo a los trabajadores que absorban el impacto económico de una guerra comercial que no iniciaron y que no pueden controlar", afirmó Daniel Cloutier, director de Unifor en Quebec, en el mismo comunicado. Los fabricantes de automóviles dependen de cadenas de suministro transfronterizas en las que los componentes pueden circular entre Canadá y Estados Unidos antes de que se complete la fabricación de los vehículos.
Las restricciones sobre las bebidas alcohólicas también generaron problemas para los productores de ambos lados de la frontera. Las exportaciones estadounidenses de bebidas espirituosas a Canadá disminuyeron más del 70% interanual entre marzo y diciembre de 2025, después de que las provincias canadienses retiraran las bebidas alcohólicas estadounidenses de los comercios, según el Consejo de Bebidas Espirituosas Destiladas de Estados Unidos. "Durante más de un año y medio, los destiladores estadounidenses han soportado la peor parte de esta disputa comercial", afirmó el 9 de septiembre Chris Swonger, presidente y director ejecutivo de la organización. Spirits Canada señaló el 29 de septiembre que la prohibición estadounidense agregaba incertidumbre a una industria que en 2025 había exportado bebidas espirituosas por un valor de 948,6 millones de dólares, aproximadamente el 93% del valor total de sus exportaciones, a Estados Unidos.
Más allá de los aranceles inmediatos, la disputa también planteó interrogantes sobre el futuro del acuerdo comercial que regula el intercambio entre Estados Unidos, Canadá y México. Greer afirmó el 1 de julio que Estados Unidos no renovaría el tratado en su forma actual, según el Servicio de Investigación del Congreso, una decisión que requería revisiones anuales del acuerdo. Greer señaló que el tratado continuaba vigente, pero la Casa Blanca sostuvo que los aranceles del 50% se aplicarían independientemente del tratamiento libre de gravámenes previsto para los productos comprendidos. La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos abrió el 2 de octubre un período de comentarios públicos sobre una revisión conjunta prevista para 2027, con plazo para presentar observaciones hasta el 12 de enero de ese año. El proceso de revisión ofrece una oportunidad para abordar los desacuerdos relacionados con el tratado, aunque los aranceles impuestos mediante otras leyes estadounidenses no desaparecerían automáticamente.
La opinión pública canadiense indicaba que Ottawa enfrentaba poca presión para realizar concesiones importantes. El Instituto Angus Reid encuestó a 1.498 canadienses entre el 3 y el 4 de septiembre y encontró que el 73% quería que Ottawa rechazara concesiones difíciles, incluso si eso empeoraba las relaciones con Washington. Incluso ante la posibilidad de perder su propio empleo, el 42% se mostró a favor de mantener esa postura. Una pluralidad del 41% prefería esperar hasta después de las elecciones legislativas estadounidenses del 3 de noviembre para reanudar las negociaciones. La encuesta, realizada por internet, midió las posiciones expresadas por los participantes, no cómo actuarían realmente si aumentaran los precios o desaparecieran empleos.
En una entrevista televisada realizada en Michigan el 25 de octubre, Trump afirmó que podría alcanzarse un acuerdo en un par de meses, posiblemente antes de las elecciones. "En el caso de Canadá, finalmente tendremos un acuerdo justo para nuestro país después de 50 años de prácticas comerciales realmente malas", declaró. La Corte Suprema invalidó el fundamento legal de los primeros aranceles de la guerra comercial, pero los gravámenes, las prohibiciones de importación y las represalias establecidas mediante otras leyes mantuvieron vigente el conflicto.
Alexander Fernandez, Periodista
Life News Today
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