La Asamblea General de la ONU Concluyó con Pocos Avances
La sede de las Naciones Unidas en Nueva York volvió a convertirse en el centro de la diplomacia internacional. Presidentes, primeros ministros, cancilleres y representantes de más de 190 países participaron en la Semana de Alto Nivel de la 81ª Asamblea General. Entre el 22 y el 28 de septiembre, las discusiones estuvieron marcadas por las guerras, las tensiones entre grandes potencias, el cambio climático, la inteligencia artificial y la situación económica de los países en desarrollo. La consigna oficial, “Restaurar la confianza, gestionar la transformación: una Naciones Unidas que cumpla para todos”, reflejó buena parte de los desafíos que enfrenta la organización. Aunque las reuniones no produjeron avances decisivos en los principales conflictos internacionales, sí dejaron algunos resultados concretos en otras áreas.
Uno de los principales mensajes llegó del secretario general, António Guterres, quien advirtió que el mundo enfrenta cuatro grandes desafíos relacionados entre sí: la guerra y la paz, la desigualdad, el cambio climático y la inteligencia artificial. Guterres sostuvo que las divisiones internacionales se han profundizado y reclamó una mayor cooperación entre los países. También planteó la necesidad de reformar el Consejo de Seguridad, especialmente por la falta de representación permanente de África. Su discurso tuvo un significado particular porque fue su última participación en el Debate General como secretario general antes de finalizar su segundo mandato, el 31 de diciembre de 2026.
Las guerras ocuparon buena parte de las conversaciones. Ucrania volvió a estar entre los principales asuntos de la agenda, con contactos diplomáticos destinados a explorar posibles caminos para reducir las hostilidades. Sin embargo, las posiciones entre Moscú y Kiev continuaron alejadas y no se anunciaron acuerdos significativos. Las tensiones en Oriente Medio también ocuparon un lugar destacado, especialmente las relaciones entre Estados Unidos, Israel e Irán. Durante las reuniones, el ministro de Relaciones Exteriores iraní, Abbas Araghchi, mantuvo contactos indirectos con representantes estadounidenses, entre ellos Steve Witkoff y Jared Kushner, mediante la intervención de mediadores. Las conversaciones buscaron reabrir canales diplomáticos después de meses de enfrentamientos, aunque tampoco produjeron un acuerdo definitivo.
La situación entre Israel y los palestinos también estuvo presente. Las discusiones sobre Gaza y el futuro de los territorios palestinos abordaron la seguridad regional, la asistencia humanitaria y las perspectivas de una solución política. En paralelo, se discutieron otras crisis que recibieron menos atención mediática, entre ellas la guerra civil de Sudán, considerada por Naciones Unidas una de las mayores emergencias humanitarias actuales. La ausencia del jefe del ejército sudanés, Abdel Fattah al-Burhan, provocó una controversia diplomática. Según las autoridades de Sudán, Estados Unidos no le concedió a tiempo la visa necesaria para viajar a Nueva York, por lo que el canciller Mohieddin Salim intervino en su representación.
Pero no todo giró alrededor de los conflictos armados. La inteligencia artificial ganó un protagonismo que hace algunos años hubiera parecido improbable en una Asamblea General de la ONU. Según el balance presentado por Naciones Unidas el 29 de septiembre, más del 60% de los oradores mencionó esta tecnología durante sus intervenciones. Gobiernos, expertos y representantes de empresas tecnológicas discutieron cómo establecer reglas internacionales para sistemas que avanzan mucho más rápido que la capacidad de los Estados para regularlos. Guterres reclamó mecanismos de seguridad y cooperación internacional, además de mantener la supervisión humana sobre las decisiones que afectan directamente a las personas. La IA dejó de ser un asunto exclusivamente tecnológico para convertirse en una cuestión económica, política y de seguridad internacional.
El cambio climático también tuvo una presencia importante. Según Naciones Unidas, casi tres de cada cuatro oradores abordaron cuestiones relacionadas con el clima. El 23 de septiembre se celebró una reunión dedicada a la acción climática y la transición justa, mientras que al día siguiente los países analizaron las amenazas provocadas por el aumento del nivel del mar. De este último encuentro surgió una declaración política aprobada por consenso para enfrentar los riesgos que afectan especialmente a los pequeños Estados insulares y las regiones costeras. El documento debía ser sometido posteriormente a su adopción formal por la Asamblea General.
La agenda incluyó además cuestiones que suelen quedar fuera de los grandes titulares. El 25 de septiembre se celebró una reunión dedicada a la prevención y preparación frente a futuras pandemias, con especial atención a la cooperación internacional, el fortalecimiento de los sistemas sanitarios y el acceso a medicamentos. También se conmemoraron los 40 años de la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo, adoptada en 1986, con debates sobre las desigualdades económicas y las dificultades de financiamiento que enfrentan numerosos países. La semana incluyó actividades relacionadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la lucha contra el racismo.
Más allá de los temas tratados, la Asamblea volvió a plantear una pregunta sobre la capacidad de la ONU para responder a los problemas internacionales. Varios países, especialmente de África y del mundo en desarrollo, reclamaron una reforma del Consejo de Seguridad. Actualmente está compuesto por 15 miembros, pero solo cinco tienen carácter permanente y poder de veto: Estados Unidos, Rusia, China, Francia y Reino Unido. Los dirigentes africanos insistieron en que el continente necesita una representación permanente, mientras que otros países cuestionaron una estructura que refleja el equilibrio de poder establecido después de la Segunda Guerra Mundial.
Las Naciones Unidas fueron creadas después de ese conflicto, cuando gran parte del mundo estaba devastado y existía un fuerte temor a que otra guerra de dimensiones similares volviera a producirse. Entre abril y junio de 1945, representantes de 50 países se reunieron en San Francisco para redactar la Carta de las Naciones Unidas. El documento fue firmado el 26 de junio y la organización comenzó oficialmente sus actividades el 24 de octubre de ese año. En aquel momento contaba con 51 Estados miembros; hoy reúne a 193. Su propósito era ofrecer un espacio para resolver diferencias mediante la diplomacia y trabajar conjuntamente frente a problemas que ningún país pudiera solucionar por sí solo.
Desde entonces, la ONU se convirtió en el principal escenario de la diplomacia multilateral. La Asamblea General reúne a los 193 Estados miembros, mientras que el Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal sobre la paz y la seguridad internacionales. A lo largo de más de ocho décadas, la organización participó en negociaciones de paz, operaciones humanitarias, campañas sanitarias y acuerdos internacionales, pero también enfrentó críticas por su burocracia y sus dificultades para actuar cuando las grandes potencias no logran ponerse de acuerdo. Las reuniones de septiembre reflejaron esas fortalezas y limitaciones: algunos compromisos sobre cuestiones ambientales y nuevos contactos diplomáticos, pero pocas respuestas concretas para las guerras que continúan afectando a millones de personas.
John Merolla
Life News Today
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